陕科大党办〔2014〕1号
关于转发《陕西科技大学
机关作风专项整治活动方案》的通知
校属各单位：
经校党的群众路线教育实践活动领导小组同意，现将监察处、机关党委、保障系统党委关于《陕西科技大学机关作风专项整治活动方案》转发你们，请认真贯彻落实。
附件：《陕西科技大学机关作风专项整治活动方案》
中共陕西科技大学委员会办公室 陕西科技大学校长办公室
2014年1月10日
附件：
陕西科技大学机关作风专项整治活动方案
为进一步贯彻落实改进作风、密切联系群众的“八项规定”，着力解决广大师生反映强烈的机关作风问题，根据学校《领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》安排，决定在全校开展以“改进工作作风，提高服务效能”为主题的机关作风专项整治活动。
一、专项整治活动范围及时间
范围：机关各部门（含后勤集团、图书馆）
时间：从2013年12月中旬至下学期末
此次专项整治活动由监察处、机关党委、保障系统党委负责实施,办公室设在监察处。
二、专项整治的内容
围绕党的群众路线教育实践活动中师生反映比较集中的十个方面问题，进行专项整治，具体如下：
1.部门职责不明晰，推诿扯皮问题
一是进一步明确机关各部门职责，界定统一归口的事项和牵头部门，减少或消除因部门职责不明或职责交叉造成的推诿扯皮问题。
二是完善多部门协调合作工作机制。凡涉及多个部门的工作，牵头部门负协调责任，相关部门积极配合。
牵头单位：党办校办
责任单位：组织部、人事处
完成时间：3月底前
2.办公室布局更新不及时、办事程序不公开，门难进的问题
一是重新编排办公室门牌号、各部门办公场地位置，绘制办公室总分布图和各楼层分布图、更新办公室牌子。
牵头单位：宣传部
责任单位：国资处
完成时间：开学后一个月内完成
二是各部门按照划分的职能，确定岗位工作职责，落实岗位责任制，优化工作流程、简化办事程序,按照廉政风险防控管理工作要求，公开“职权目录和工作运行流程图”。
牵头单位：监察处、各分党委
责任单位：各部门
完成时间：4月15日
3.制度宣传落实不到位问题
各部门按照制度建设计划进行废、改、立，健全和完善各项规章制度，及时采取有效措施加强部门和基层人员对各项制度，尤其是新修订和新制订制度的学习和宣传，确保有章可依，按章办事，提高制度的执行力。
牵头单位：监察处、各分党委
责任单位：各部门
完成时间：按制度建设计划完成
4.办事中脸难看、事难办的问题
一是各部门要建立起“首问负责制”。对于首问人职责范围内的，按规定及时办理，不能当场办结的，要做好解释工作，耐心解答咨询；对于本部门职责范围内的，要明确告知并引导到责任人处；对于其他部门职责范围的，应主动告知办理的部门。服务态度热情、说话和气、办理快速、反馈及时，严禁不文明言行举止。
二是服务性较强的“窗口部门”，如:后勤集团、图书馆、财务处、人事处、教务处、研究生院等和各学院办公室要结合本单位实际，公开服务内容、服务时间、服务要求，承办人及投诉电话、邮箱，承诺事项等，制订具体的服务承诺和限时办结的实施办法，要有专人负责反馈和办结，工作中严禁吃、拿、卡、要。
牵头单位：监察处、各分党委
责任单位：各部门
完成时间：下学期开学一周内公布
5.遵守纪律问题
各级干部要严格党的政治纪律，禁止散布违背党的政治纪律的言论和小道消息；严格遵守组织、财经、人事等纪律和学校的各项规定；遵守工作纪律，严格考勤制度，杜绝迟到早退和无故缺岗，上班时间不得擅离职守、玩电脑游戏、炒股和看娱乐性影视视频；假期正常上班、加班和值班人员，严格遵守纪律和工作要求。会议室、集体办公场所禁止吸烟，各办公场所环境要整洁卫生。
牵头单位：各分党委
责任单位：各部门
完成时间：立即落实
6.减少会议和评比表彰问题
一是严格会议申报程序，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，提倡开短会、讲短话；二是召开会议、下发文件、布置和检查工作给基层单位留出合理的准备工作时间。三严格控制校内检查、评比、验收、表彰等活动，减轻基层负担。
牵头单位：党办校办
责任单位：各部门
完成时间：长期落实
7.有关厉行节约，反对浪费问题
一是严格控制“三公”经费，修订完善我校公务接待、公务用车管理、会议及差旅费报销及出国（境）等相关规定，明确各职级办公用房面积。
牵头单位：党办校办
责任单位：财务处、国际合作与交流处
完成时间：3月底
二是制订办公家俱（桌椅）配备和更换标准等规章制度。
责任单位：国资处
完成时间：3月底
三是制订办公用房装修要求和修缮工程审批等规章制度。
责任单位：基建处
完成时间：3月底
8.抓好整改落实，密切联系师生问题
各部门结合工作实际，抓好本部门在本次群众路线教育实践活动中师生所反映的有关作风方面问题的整改落实。及时对意见、建议的处理和解决情况进行反馈。各分党委要做好督促检查工作。
牵头单位：监察处、各分党委
责任单位：各部门
完成时间：开学两周内
9.基层党组织和党员干部发挥作用问题
一是各支部要开展创建示范岗活动。各支部于开学两周内要结合工作实际，制订活动计划。二是党员干部要以身作则，带头在机关作风专项整治活动中发挥表率作用。三是各部门主要负责人为工作作风建设的第一责任人，工作中要拓展思路、多想实招。
牵头单位：各分党委
责任单位：各部门
完成时间：长期落实
10.诉求信息反馈问题
一是对来电来信反映的问题及时研究和回复，影响面大的要在部门网页上进行公开答复。及时更新部门网页，公布负责人联系电话和信箱。二是对重点工作和师生关注度高的工作相关部门要根据情况及时在网上公布。
牵头单位：监察处、各分党委
责任单位：各部门
完成时间：长期落实
三、专项整治活动的措施
(一)加强监督检查，建立投诉受理反馈机制
1.加强常态化和重要节点的督促检查，尤其在节假日，由纪委监察处及时下发落实中央有关厉行节约、反对浪费和廉洁自律等相关通知，对党员干部提出纪律要求。
2.监察处会同机关党委和保障党委按照活动进度安排，采取明察暗访的方式，加强对各部门工作落实情况进行督促检查，定期对投诉、办理和检查结果进行统计分析，对问题比较集中的事项，及时制定整治措施。
3.由监察处会同校工会和学工部在师生中聘请机关作风监督员，及时报告师生对机关各部门的意见和建议。
4.由监察处牵头、机关党委、保障系统党委和校工会协同建立投诉受理反馈机制，公布投诉受理邮箱、设置网上窗口，接受师生对机关各部门在服务意识、服务质量、服务效能等方面的评议与投诉。
5.对于投诉及意见建议，由机关和保障系统党委及时反馈所属部门，咸阳校区党委和各总支由监察处反馈，要求相关部门妥善处理并及时反馈办理情况，同时将办理情况在部门网页上进行公布，接受师生监督。
(二)加强考核工作，建立惩处机制
1.组织部、人事处将工作作风情况纳入到部门及其干部的年终考核内容当中，并于开学两周内制订出台《机关工作作风违规处罚实施办法》，学期末根据分党委上报的统计情况进行罚处。
2.监察处制订约谈和责任追究办法，对工作作风问题整改不力的人员和部门根据情况进行约谈告诫；约谈告诫后仍无起色的，进行通报批评或责任追究。
咸阳管委会、各学院（部）等相关单位要结合实际，参照本方案开展整治活动。
陕西科技大学党委办公室 2014年1月10日印发
